Parte prima fase programma riqualificazione edifici scolastici che vedrà la realizzazione di 21.000 progetti su tutto il territorio nazionale focus regionale informazioni progetti finanziati
Da lungo tempo il sistema confindustriale ha individuato le possibilità di ripresa del settore e dell’economia solo attraverso l’attivazione di un programma infrastrutturale, di importo rilevante e continuo nel tempo, che mettesse in sicurezza il territorio e gli edifici scolastici (Cfr. News “Appalti” del 19/11/2013, Edilizia scolastica assegnati 150 mln. "Decreto Fare" misure urgenti riqualificazione e messa in sicurezza - Nota Ance; News - 04/07/2014 “APPALTI” "Decreto competitività" DL 91/2014 Scuole e dissesto idrogeologico le novità in materia di opere pubbliche - Nota Ance).
Tale indirizzo è stato condiviso dal Presidente del Consiglio dei Ministri che ha scelto di inserire la riqualificazione degli edifici scolastici al centro dell’agenda di Governo e di istituire una Cabina di Regia sulle scuole presso Palazzo Chigi.
Per dare attuazione ad un tale programma Il 4 luglio scorso, il Governo ha annunciato l’avvio di un primo programma di circa 21.000 interventi di riqualificazione degli edifici scolatici su tutto il territorio nazionale, per unimporto complessivo di circa 1,094 miliardi di euro. La dimensione media degli interventiprevisti è quindi pari a circa 52.500 euro.
Il programma di riqualificazione degli edifici scolastici risulta così composto:
- Programma “#Scuolebelle”: 17.961 interventi di piccola manutenzione, di decoro e ripristino funzionale, finanziati con 450 milioni di euro provenienti dai risparmi delle gare Consip per la pulizia delle scuole, dalla delibera CIPE del 30 giugno 2014 e da risorse MIUR. L’importo medio degli interventi risulta quindi pari a circa 25.000 euro. Secondo le informazioni fornite dal Governo, questi piccoli lavori di manutenzione, che non esigono alta specializzazione, verranno gestiti dai dirigenti scolastici e realizzati anche attraverso l’utilizzo di Lavoratori Socialmente Utili (L.S.U.), già addetti alle pulizie degli edifici interessati. I due terzi delle risorse verranno però sbloccate nel 2015.
- Programma “#Scuolesicure”: 2.480 interventi di messa in sicurezza delle scuole con particolare attenzione alla rimozione dell’amianto e all’eliminazione delle barrierearchitettoniche, finanziati con circa 400 milioni di euro provenienti dal Fondo Sviluppo eCoesione 2007-2013. L’importo medio degli interventi risulta quindi pari a circa 161.000 euro. Secondo le informazioni fornite dal Governo, gli interventi, che dovranno essereappaltati entro ottobre 2014, sono quelli inclusi nelle graduatorie del Decreto-leggen°69/2013 (c.d. DL “Fare”) ed interessano quindi tutte le Regioni.
- Programma “#Scuolenuove”: 404 interventi di messa in sicurezza e realizzazione di nuove scuole, avviati grazie all’allentamento del Patto di stabilità interno, per un importo pari a 244 milioni di euro, previsto dal decreto-legge n°66/2014. Si tratta di interventi immediatamente cantierabili segnalati dai Comuni a seguito della richiesta avanzata dal Presidente del Consiglio ad inizio marzo 2014. L’importo medio degli interventi risulta pari a circa 600.000 euro.
Le decisioni assunte dal Governo riguardano quindi il finanziamento, per circa 1,1 miliardi di euro, di misure aggiuntive rispetto ai programmi finanziati nel corso degli ultimi anni (circa 2,7 miliardi di euro ancora da utilizzare). Si tratta di misure molto positive. Tuttavia, per garantire la rapida realizzazione di un consistente programma di edilizia scolastica, che il Presidente del Consiglio aveva quantificato in circa 3,5 miliardi di euro in occasione della presentazione del programma di Governo il 12 marzo 2014, l’intervento dovrà riguardare anche l’accelerazione dell’utilizzo delle risorse stanziate negli ultimi anni.
A tale proposito, si ricorda che l’ Ance stima in 3,8 miliardi di euro l’importo delle risorse disponibili, tra nuovi e vecchi fondi, per interventi di riqualificazione di edifici scolastici.
Il Centro Studi dell’Ance ha elaborato il dossier regionale che ripotiamo di seguito che raccoglie, nel dettaglio ed in sintesi, le informazioni relative ai progetti finanziati in questa prima fase di intervento.
In particolare, per quanto riguarda la Regione Lazio, il documento prevede un numero di 1.847 progetti, per un importo totale di Euro 64.788.078,88, con costi medi per singolo intervento, ripartito nei territori di Roma, Rieti, Frosinone, Latina e Viterbo, pari ad Euro 35.077,47.