Payback, Scaccabarozzi: "Diciamo basta a oneri iniqui e aggiuntivi, gli enti pubblici trovino strade alternative"

Il Presidente della Sezione Farmaceutica e Biomedicali di Unindustria: "Da troppo tempo il vero scopo è fare cassa"

Il payback nasce come una stortura per il controllo della spesa perchè, in realtà, è sempre stato usato per fare cassa". Nell'intervista di oggi a cura di "Il Tirreno", il Presidente della Sezione Farmaceutica e Biomedicali di Unindustria Massimo Scaccabarozzi spiega che per ripianare i buchi nel loro bilancio le Regioni dovrebbero trovare strade alternative e non fare affidamento sul payback. Scaccabarozzi ne ha parlato anche nella recente presentazione del Policy paper a cura di Unindustria "Il settore Farmaceutico e Biomedicale nel Lazio: strategie di politica industriale".

Scaccabarozzi con Roberta Angelilli,
Vice Presidente della Regione Lazio,
alla presentazione del policy paper di Unindustria

Presidente, perché lei parla di “stortura”?
«La dimostrazione è davanti agli occhi di tutti: sono stati stabiliti dei tetti di spesa iniqui. In più negli anni, soprattutto agli inizi quando c’era bisogno di fare cassa, si abbassava la percentuale dei tetti della farmaceutica sul totale della spesa sanitaria così si recuperavano dei soldi che arrivavano attraverso il payback delle imprese».

Oggi a che punto siamo?
«Ci troviamo un tetto della spesa farmaceutica diretta che viene costantemente sforato e un tetto della convenzionata che non solo non viene sforato ma c’è un disavanzo».

Quest’ultimo fa comodo?
«Sì, perché se non viene utilizzato per la farmaceutica, rimane nelle disponibilità delle Regioni che con questi soldi possono fare quello che vogliono. Se noi togliamo dalla somma dei due tetti il disavanzo, vediamo che l’investimento nella farmaceutica è ancora più basso di quello previsto per legge».

Assistiamo a una pioggia di ricorsi al Tar da parte delle aziende di dispositivi medici: e per la farmaceutica?
«Per anni ci sono stati ricorsi al Tar che ha dato ragione alle aziende e quindi, alla fine, si faceva una negoziazione con le autorità per fare una riparametrazione per la correzione degli errori e in qualche modo si risolvevano le situazioni pendenti».

Quale soluzione immagina?
«L’eliminazione dei tetti di spesa per la farmaceutica».

Come mai?

«Il mondo della salute è cambiato tantissimo: se un farmaco fa risparmiare tre giorni di ospedalizzazione, è chiaro che questo va considerato perché lo Stato spende meno nell’ospedalizzazione che costa 1.000 euro al giorno a fronte di una spesa farmaceutica pro capite annuale di circa 300 euro».

Cosa pensa dell’ultima legge di bilancio?
«C’è un aspetto positivo: viene spostata una parte del disavanzo della convenzionata sulla diretta, ma di là resta pur sempre un disavanzo importante. Ci auguriamo che i prodotti che, a suo tempo, furono portati dalla convenzionata alla diretta, vengano riportati nella convenzionata. Si tratta di prodotti, infatti, che possono essere prescritti dal medico di medicina generale».

«Il payback non deve essere ciò che salva il bilancio, ma qualcosa che consente semmai di reinvestire nella farmaceutica e nei dispositivi medici, ma così non è».

In allegato l'intervista a cura di "Il Tirreno".