News - 03/07/2026

Omnibus Digitale sull'IA: concluso l’iter legislativo

Il Consiglio dell'Unione Europea ha approvato il testo dell'Omnibus Digitale sull'IA

Il 29 giugno 2026 il Consiglio dell'Unione Europea ha dato il via libera definitivo al testo dell'Omnibus Digitale sull'intelligenza artificiale. La nuova normativa, parte del pacchetto legislativo Omnibus VII nell'ambito dell'agenda di semplificazione dell'UE, completa l'iter legislativo dopo l'approvazione del testo concordato da parte del Parlamento europeo il 16 giugno 2026. 

Confindustria è stata molto attiva sul dossier, ottenendo risultati importanti sull'applicazione dell'AI Act per il settore delle macchine, la semplificazione giuridica dell'obbligo di formazione per le imprese che adottano l'IA e il rinvio dell'entrata in vigore delle regole sui sistemi ad alto rischio, tutte misure che renderanno più semplice lo sviluppo e l'adozione dell'intelligenza artificiale in azienda.

Il Digital Omnibus on AI (le proposte di semplificazione di altri dossier digitali sono invece contenuti nel Digital Omnibus, ancora in discussione) interviene in maniera mirata sull'AI Act con l'obiettivo di semplificarne l'attuazione, ridurre gli oneri amministrativi per le imprese e garantire un'applicazione più graduale di alcune disposizioni, mantenendo invariato l'impianto generale del regolamento. Le modifiche si inseriscono nel più ampio programma europeo di semplificazione normativa volto a rafforzare la competitività delle imprese europee, in particolare delle PMI e delle imprese a media capitalizzazione. 

Tra le principali modifiche approvate figurano:

• la revisione del calendario di applicazione degli obblighi previsti dall'AI Act per i sistemi di intelligenza artificiale ad alto rischio. In particolare, gli obblighi relativi ai sistemi elencati nell'Allegato III decorreranno da dicembre 2027, anziché da agosto 2026, mentre quelli applicabili ai sistemi disciplinati dall'Allegato I saranno posticipati ad agosto 2028, rispetto alla precedente scadenza di agosto 2027. È stata inoltre eliminata la proposta iniziale della Commissione che subordinava l'applicazione di tali obblighi alla verifica della disponibilità degli standard tecnici.

• l’estensione delle misure di semplificazione alle Small Mid-Caps, individuate come imprese con meno di 750 dipendenti e un fatturato annuo non superiore a 150 milioni di euro, che potranno beneficiare di requisiti di documentazione tecnica semplificati analogamente a quanto previsto per le PMI.

• l'ampliamento dell'accesso alle AI Regulatory Sandboxes, gli ambienti di sperimentazione regolamentata previsti dall'AI Act, consentendo a un numero maggiore di imprese di testare sistemi di intelligenza artificiale sotto la supervisione delle autorità competenti. Questo quadro prevede, inoltre, il 2 agosto 2027 come termine ultimo per l'istituzione delle sandbox nazionali.

• l'esclusione di profili di responsabilità per il datore di lavoro qualora i dipendenti non raggiungano un livello specifico di competenze sull'intelligenza artificiale a seguito dell'adozione di intelligenza artificiale in azienda.

L'accordo introduce inoltre ulteriori modifiche di rilievo sotto il profilo dell'attuazione del regolamento.

Sul versante della valutazione della conformità, il Regolamento Macchine viene escluso dall'applicazione diretta dell'AI Act, spostando il rispetto dei suoi obblighi all'interno della normativa settoriale già esistente. Viene previsto inoltre che la Commissione possa limitarne l'applicazione qualora una normativa settoriale contenga requisiti equivalenti a quelli previsti dal regolamento sull'intelligenza artificiale. Viene inoltre circoscritta la definizione di safety component, limitandone l'applicazione ai casi in cui il componente svolga un'effettiva funzione di sicurezza e non si limiti ad assistere l'utilizzatore o a migliorarne le prestazioni.

Il testo interviene anche sugli obblighi di trasparenza per i fornitori di sistemi di AI generativa, anticipando al 2 agosto 2026 l'applicazione degli obblighi di watermarking.

Il regolamento verrà pubblicato a breve nella Gazzetta ufficiale dell'Unione Europea.